“全國建設用地節約集約應用綜合指數逐年進步，2022年為106.02，較上年進步3.4%，全國建設用地節約集約應用程度穩步晉陞。”6月25日，中國國土勘測規劃院院長馮文利在介紹《全國建設用地節約集約應用綜合指數（2023）藍皮書》時說。
6月25日是第34個全國地盤日，宣傳主題是“節約集約用地 嚴守耕地紅線”。天然資源部天然資源開發應用司負責人表現，近年來，我國用存量換增量，用地下換地上，用資金、技術、數據換空間，積極引導各地進一個步驟晉陞節約集約用地程度，推動城鄉高質量發展，獲得積極成效。
騰挪轉換發掘存量潛力
面對我國人多地少的基礎國情，若何應用無限的地盤資源支撐更高質量的發展，始終是天然資源治理任務面臨的挑戰。為此，我國堅持最嚴格的耕地保護軌制和最嚴格的節約用地軌制。
不少處所創新盤活應用存量地盤，用存量換增量，推動城鄉發展從增量依賴向存量挖潛轉變。通過設備設施“以舊換新”，在不新增用地的情況下，實現生產效力的年夜幅晉陞；通過舊廠區盤活應用、中間城區邊角地統籌應用、老舊體育設施立體改革，補齊教導、文明、體育等公共服務設施短板，晉陞國民群眾生涯品質；通過統籌規劃、完美配建，優化產業園效能布局……多種卓有成效的新路徑，有用發掘和釋放了存量地盤應用潛力。
騰挪轉換，產業等用地需求獲得滿足，發展質量也進一個步驟晉陞。有的處所通過收儲支撐、政策激勵，實施舊廠房連片改革，促進產業園轉型升級；有的通過優化設計、技術創新，促進工業項目節約用地，進步畝均效益。
例如，南昌市收儲中間城區小于5畝的邊角地塊695.58畝，通過分類開發應用，把城市空間“邊角余料”打形成“金邊銀角”，補充了城市效能設施短板，晉陞了城市空間品質；山東省德州市齊河縣通過閑置廠房升級改革、建設多層廠房等，推動低功效地有序加入，進步地盤要素設置裝備擺設的精準性，整合盤活地盤500畝。
綜合開發打造立體空間
近年來，多地圍繞用地下換地上開展實踐，進步地盤應用效力，獲得積極成效。重要做法包含：通過城市路況系統互聯互通、站城一體化建設、地上地下空間綜合開發，構建鐵路、機場路況樞紐綜合體；通過公道開發應用地下空間，布設停車場、市政管線、學校風雨操場、污水處理廠等公共服務設施，支撐“平急兩用”公共基礎設施建設；通過空中廊道、地道進行礦石運輸包養網，減少途徑運輸占地。
此外，有的處所還通過立體劃分市政途徑空間，建設排擠連廊、空中途徑、地下通道，加強區域聯通，緩解區域路況壓力；通過地上地下空間立體開發復合應用，建設地上醫院、“學校+地下停車場”“地上廣場+地下商業綜合體”等，解決停車難題，增添游玩城市商業服務空間。
例如，雄安新區雄安站綜合路況樞紐項目創新“站城一體化”設計、“站橋一體化”結構體系、全屋面光伏發電技術，充足應用地下—空中—地上空間，推進立體空間開發，效能混雜應用，進步了空間應用率，有用減少了高鐵線路對沿線城鎮的切割，在保護生態環境的同時節約應用了地盤資源。浙江溫州機場路況樞紐綜合體項目通過整體規劃，樹立軌道包養路況、公共設施等地上、地下空間綜合開發新形式，集航空運輸、市域鐵路軌道路況、長途汽車運輸等于一體，加強城市公共路況包養網系統互聯互通，有用節約地盤。
摸索應用節地新技術新工藝
在福州市倉山區金山工業園區橘園E地塊，底本需求的生產線長度為130米，用地需求為100畝以上，通過定制化規劃服務，以資源要素保證精準婚配產業需求的方法，當地“問天要地”，讓生產線向上走，僅通過28畝地盤即可設立完全的生產線。這是各地積極摸索用資金、技術、數據換空間的一個縮影。
近年來，一些處所在公路工程項目設計可研、選址布局、建設施工中應用節地技術，采取優化穿插工程設計等節地辦法，采用新型工藝節約用地、少占耕地；有的處所采用建設多層停車樓、立體機械停車、互聯網數字停車等技術進步用地效力，實現停車智能化治理；有的處所采用三維模子平臺，樹立全域低功效地數據庫，結合航拍技術結果，晉陞低功效地識別鑒定程度與盤活應用才能。
天然資源部天然資源開發應用司負責人表現，下一個步驟，將持續落實周全包養網節約戰略，指導各地鼎力推進地盤資源節約集約應用，鼓勵各地在各類項目建設中，優先采用節地技術與節地形式，不斷晉陞節約集約用地程度。
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